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昆明市将建设行政审批网上服务大厅 进一步简政放权

发布时间:2014-09-23 10:54:49我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  美编 李群 制表

  昨天,昆明市委召开全面深化改革领导小组第二次会议,昆明市委书记、市委全面深化改革领导小组组长高劲松强调,要紧紧围绕市委确定的今年66项重点改革任务和20项重点改革事项,坚决打好全面深化改革开局战。

  全年明确66项改革任务和20项改革事项

  昆明市委于今年2月成立了市委全面深化改革领导小组,下设9个专项小组,会上9个专项小组汇报了各自工作进展情况。

  根据昆明市先后出台的《昆明市贯彻实施中央和省市委全面深化改革若干重大问题的文件精神重要举措分工方案》、《市委全面深化改革领导小组2014年工作要点及任务分解》等几个重要文件和一些重要改革措施,确定了市委全面深化改革336条重要举措分工,部署了今年66项改革工作任务,明确了“路线图”、“任务书”和“时间表”,为昆明市全面深化改革工作指明了方向、路径和目标,明确了今年66项重点改革任务和20项重点改革事项。

  将建行政审批网上服务大厅

  今年以来,昆明全市深化改革各项工作顺利开展,在深化国有企业改革方面,加快国有企业股权多元化改革,积极发展混合所有制经济;行政审批制度改革方面,将梳理市级行政审批目录及流程,公布行政审批“权力清单”,进一步简政放权,下放一批行政审批事项,全面清理非行政许可审批事项,着力优化审批流程,加快行政审批网上服务大厅建设;工商注册登记制度方面,降低市场主体准入门槛,放宽工商登记条件,减少审查审批手续,推进工商登记制度便利化,创造公平公正市场环境,促进市场主体持续增长;在深化公共资源交易市场体系和监管体制改革中,将促进简政放权,深化市场改革,提高行政效能,预防和遏制腐败,建立起公平、开放、竞争、有序的公共资源交易市场体系和监管体制。

  金产区将入驻大批金融机构

  在过去,要在工商部门取得营业执照,必须先完成各项许可证办理。在等待许可过程中,创业者由于没有营业执照,往往难以开展前期筹备工作。而今年以来,昆明市已经进一步放宽注册资本登记条件,制定负面清单,除银行金融机构、证券公司、期货公司等27类特定行业公司外,施行注册资本认缴登记制。精简工商登记前置审批项目,实行“先照后证”登记制度。也就是说,创业者可以先取得营业执照从事一般性的生产经营活动,如果从事需要许可的生产经营活动,再向主管部门申请。最大的便利就是等待许可证审批期间,能合法合规地开展筹备工作。

  创业环境的优化,不仅对个体创业者有利,在开放性经济发展中,也取得了不俗的成效,昆明市加快了综合保税区B区规划建设工作,制定下发了开发建设工作方案。国家住建部规划司原则上同意出具昆明综合保税区审查意见。此外,昆明区域性国际金融中心建设也有所进步,根据昆明泛亚金融产业中心园区建设的实施意见,在原有西山片区基础上增加规划呈贡片区,形成了“一园两片”格局。平安银行昆明分行已经与金产园区签订入驻协议,光大银行昆明分行等已明确表示将入驻。

  今年昆明新增6所中学

  名校办分校,有不少市民提出会否降低教学质量的疑问。而昆明市采取了由名校校长到分校挂职带团队的做法,保证师资质量。据了解,昆明市出台了推进基础教育“增量扩优”工程的相关意见,扩大优质教育资源,优化资源配置。今年昆明市小学增加了2所,中学增加了6所,特殊教育学校增加了1所。

  同时,还大力发展公益性、普惠性学前教育,幼儿园增加了49所,达到1135所。不仅如此,今年昆明市总共接收了近17万名外来务工人员随迁子女入学。

  除了教育之外,卫生方面的民生改革动向最受关注,昆明市推动基本药物制度在城乡基层医疗卫生机构实现常态化运行,促进合理用药,避免以药养医。今年昆明市网上药物采购19.53亿元,其中基本药物2.22亿元,向患者让利1.32亿。此外,昆明市被确定为13个社会办医的国家级试点城市之一。目前,对社会资本进入医疗领域施行了9个方面的优惠政策,目前民营医院医疗机构达到169家,床位1.2万张,提供12990个就业岗位。

  建成4个国家级生态乡镇

  今年以来,昆明市先后编制了《昆明市生态文明建设规划》和《昆明市生态文明建设三年行动计划(2014~2016)》。还启动了滇池分级保护范围划定,划定方案已经编制完成并通过了专家评审。

  目前,昆明市开展城市公共设施管理改革,制定昆明市主城区公共排水设施“一城一头一网”管理运营模式实施方案,已经市政府常务会同意并实施,目前正在抓紧启动主城区排水设施移交工作。同时,昆明市指导7个乡村的村庄连片综合整治,6个乡村的环境综合整治。今年以来,昆明市已经成功创建国家级生态乡镇4个,省级生态文明乡镇23个,5个省级生态文明县已通过公示。目前,昆明市共创建国家级生态乡镇35个和省级生态文明乡镇64个。

  春城晚报记者 李超 实习生 赵伦

来源: 春城晚报(责任编辑:蒋琳)
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