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安全感满意度是平安建设风向标
云南水富精准把脉群众需求深耕平安高地

发布时间:2017-08-25 18:47:04我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

法制网记者石飞

金秋八月,有着万里长江第一港、七彩云南“北大门”之称的昭通市水富县天气炎热,但在该县云富街道临江路的法治文化广场上,一场由综治部门组织、社区平安志愿者自导自演的普法宣传文艺活动正在烈日的考验下上演,现场吸引许多市民驻足观看……每到精彩之处,台下响起阵阵掌声。

“演的都是身边的事,所以警示意义非常大。”现场一名观众说。

“社会治理,群众是直接受益者,也是必须依靠的参与者,所以我们通过开展干部群众喜闻乐见的普法宣传形式,宣传综治平安建设重要性,进一步提高干部群众对平安水富、法治水富建设的知晓率。”8月22日,水富县委常委、政法委书记陈明洪向前来采访的《法制日报》记者说。

他陈明洪表示,水富县始终坚持群众安全感满意度是平安建设风向标,织密了“平安网”、绘就了“平安图”,引领着全县干部群众保持优势、补齐短板,用绣花精神深耕水富这块平安高地,多年来群众安全感和满意度实现双“提升”,多年位居全市第一、全省前列,连续三届12年获得“全国平安建设先进县”,还是全国文明县城、国家卫生县城。

精准把脉群众需求

近日,在水富一些商场、图书馆、体育馆等公共场所,增设了焕然一新的警务岗亭……“不久前,市民王先生来到综合服务平台反映公共场所车辆乱停比较突出,我们排查了解后,就有了现在的整改。”水富县公安局副局长谢廷阳说。

“只有精准把脉群众需求,才能更好地把综治工作做好”水富县综治办主任杨世军说,水富县围绕长治久安目标,相继出台系列举措,在镇、村两级分别建成了34个综合服务平台,成了基层平安建设的一线工作平台。群众有什么问题都会在这里通过协调分流,逐个逐项加以解决。

“无论什么事反映以后都能及时解决”在云富街道安江社区,市民李云坤指着一旁的安江社区党委书记张秀兰说,之前觉得社区为自己办事是理所当然的,后来觉得应该回报点什么,思来想去,最后决定义务参加辖区治安巡逻。

和李云坤一样,水富还有很多党团员、社会热心人士也纷纷参与到平安建设中来。

“‘我为社区巡逻一圈,社区为我保平安’,这口号多务实,再说天天住在社区,情况熟悉,比较容易发现问题。”李云坤告诉记者,“三年前我们提出要在主要楼道口安探头,这不都安上了,现在小偷根本不敢光顾。”

据悉,水富先后在城市街区建成了一、二、三期城市监控系统共452个高清摄像头,初步实现县城、镇(办)驻地、村(社区)集镇和农村重点道口全覆盖,110个单位、小区等社会单位建成视频监控探头1754个,与公安监控系统无缝对接,联网运用。形成城区视频监控安全网,有效发挥了震慑和打击违法犯罪的作用。

2016年5月3日,水富警方在巡警中发现线索,通过天网监控,成功侦破发生在城区的抢夺系列案4件,刑拘犯罪嫌疑人2名,及时消除了社会影响,让抢夺者无藏身之处;在进出境通道、重点卡口实行动静结合的巡逻防控;在城镇提高专业与义务联防巡逻密度;在机关单位、住宿小区实行“治安风险金”管理,推进344人的保安化;在周边加强区际联防协作,有效防范和打击跨区、越界犯罪;在农村整合1977个十户联防组和521个治安联防网格,共同维护农村社会治安,遏制了发案势头。2016年立各类刑事案件413件,破220件,破案率为53.26%,与上年同期立492件,破 ;261件,破案率为53.04%相比,发案数下降16.05%,破案率稳中有升。

“老百姓和基层干部是发现问题的千里眼、顺风耳,他们的感受是平安建设的晴雨表。每天都有大量来自基层第一线的数据汇总到综合服务平台并输送到县综治中心,既让我们及时了解基层情况、群众需求,也为预防源头性、系统性和综合性矛盾纠纷,进行社会稳定风险评估提供了数据支撑。”杨世军说。

干群共解难题建平安

“江警官,邱警官,回来家里吃了饭再走……”在云富派出所社区工作的社区民警江楠和协警邱启浩到辖区巡逻,听到最多是群众对他们的工作的认可。

今年年初,邱启浩下班回家看到操外地口音的一男子在辖区鬼鬼祟祟转悠,邱启浩便在一旁跟踪,期间发现该男子正准备盗窃停放路边的摩托车时,他一吼而上和群众将该男子带回派出所。

“协勤的职业特征决定了我们一边是警一边是民,建设治安‘大防控’,我们是最好的粘合剂。在民警的带领下,团结发动群众,维护良好社会治安。”水富县副县长、公安局长张珣说。

正如他所说,水富通过警民联手,打造了由千人组成的“街面治安协勤队伍、企事业单位和居民小区联防队伍、治安反恐信息员等多支群防群治队伍,同时加大物防和技防建设力度,提升治安防控效能。

在矛盾纠纷化解方面,水富致力构建“大调解”机制,建立联合大调解中心,打通公调、检调、诉调对接渠道,建立劳动争议、交通事故、物业管理和医患纠纷等专业调解机构,每年成功调处矛盾纠纷近千起,将矛盾纠纷大事化小、小事化了,解决在基层,实现“小事不出村、大事不出镇”。

“平安建设不能是政法机关的独角戏,必须是干部群众广泛参与的大合唱。我们通过夯实基层基础,广泛调动干部群众创安积极性,确保社会发展长期稳定和谐。只有这样,平安建设才能持续绽放活力、永葆青春。”分管综治工作的水富县委政法委副书记唐绍群说。

探索创新治理水富模式

一对对恋人正在拍摄婚纱照,虽游人如织,却纷纷给他们腾出“风景”,还不时给他们加加油鼓鼓劲;林荫道上车流如梭,却导引有序,看到路人,主动避让……水富县是金沙江与长江的过渡地带,是万里长江的起点、云南融入长江经济带的重要门户、金沙江开放合作经济带的重要城市,该县总面积439.95平方公里,总人口在10.8万人,这里内昆铁路、渝昆高速公路贯穿全境,是云南省唯一的公路、铁路、水运、航空、天然气“五通”县。特殊的地理位置使得这个小县繁华热闹,这里平时日均人流量超过5000人,节假日超过3万人,今年以来仅发生十余起治安案件。

“在昭通,水富县几乎无人不知,因为这里交通便利,旅游资源丰富,许多重大活动都在这里举办,成为外地人向往,本地人自豪的地方。”陈明洪告诉记者,据此,水富以深化平安建设为总目标,以“提升群众安全感”为主线,以“基层和行业平安创建”为载体,以“治安防控建设”为抓手,建设更高层次的法治平安水富,实现了“温泉之都、魅力水富”长治久安,目前基本逐步形成了平安建设共识、共管、共建、共享、共创、共赢的“水富模式”。

“十几年来,以平安水富建设为基础的‘长安杯’争创实践告诉我们,要善于干群角色互换,推动社会治理的社会化,使平安建设深入人心、深得人心。只有这样,才能实现人人共谋大平安、人人共建大平安和人人共享大平安的根本目标。”水富县委书记薛桂强说。

来源: 法制网(责任编辑:李纪平)
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