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五年来云南省禁毒工作取得显著成效 不获全胜决不收兵

发布时间:2017-11-07 10:03:18我要纠错【字体: 默认 】【打印【关闭】

  5年来,全省各级各部门深入贯彻落实习近平总书记对禁毒工作的重要指示批示精神,按照中央加强禁毒工作系列决策部署和省委、省政府关于禁毒工作的指示要求,坚守毒品一日不绝、禁毒一刻不止的初心,以对党和人民事业高度负责的政治责任感,全力夺取禁毒人民战争新胜利,为云南实现跨越发展作出应有贡献。

  全省公安机关不断创新打击毒品犯罪的措施和方法,积极推进“5·14”堵源截流工作机制及打击制毒犯罪“4·14”专案工作,先后组织开展了“肃毒害、创平安”“秋冬禁毒大会战”“禁毒大会战”“边境狩猎”“打击零星贩毒”“5·14”毒品查缉、春夏缉毒破案攻坚、“堵截系列”等专项行动,着力加强信息化条件下情报服务实战能力建设,构建全时空查缉体系,强化大要案件全链条打击,严打零星贩毒,统筹加强打击和防范制毒物品违法犯罪,扎实开展泛西南、泛珠三角等跨区域禁毒警务合作,全力筑牢堵源截流钢铁防线。

  2013年至2017年9月,全省共查破毒品违法犯罪案件9.8万起,抓获毒贩10.4万人,缴获各类毒品106.8吨、制毒物品3642.5吨。在每年的全国缉毒执法考核中,云南省均名列前茅,昆明在2015年全国百城禁毒会战中名列第一,为减轻“金三角”毒品对全国的危害作出了突出贡献。

  5年来,全省禁毒工作以前所未有的力度稳步推进。在巩固前三轮禁毒人民战争成效基础上,自2016年起开展为期5年的全省第四轮禁毒人民战争。

  为加强打击贩毒工作的力度,云南省不断巩固党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒人民战争工作格局;创新缉毒执法机制;突破了特殊群体涉毒问题治理等一批工作难题。

  为加强对吸毒人员的管控、降低毒品消费和预防毒品宣传,云南省不断创新农村、社区基层组织戒毒康复机制,强化吸毒人员管控;深入开展毒品问题重点整治;打造了曲靖市学校毒品预防教育工作等一批成功经验。

  作为中国禁毒战争主战场的一面旗,云南禁毒战线涌现出大量在全国响当当的先进集体和个人。5年来,云南省涌现出被国务院授予“模范禁毒支队”称号的西双版纳州公安局禁毒支队,八一勋章获得者印春荣,二级英模柯占军、李进忠等一大批禁毒先进典型,省公安厅禁毒局荣立集体一等功。

  “5·14”禁毒堵源截流专项工作机制和“4·14”打击制毒犯罪工作机制成效明显,云南省公开查缉水平世界领先

  在贯彻落实全国禁毒工作的“5·14”禁毒堵源截流专项工作机制中,云南省切实肩负起国家赋予的堵源截流重大政治责任,充分发挥了禁毒工作的主力军作用,以创新工作机制为抓手,在公开查缉、专案侦查、抓捕毒枭和加大对走私贩运的管控方面,始终走在全国前列,书写了一幅幅波澜壮阔的禁毒画卷,掀起了一轮又一轮禁毒工作高潮。全省每年缴获海洛因、冰毒片剂均分别占全国总量的80%和90%左右,堵源截流创造了辉煌战绩,多次受到党和政府的表彰和奖励。

  云南省的公开查缉水平和能力世界领先,全国第一。云南省建立了“三道防线”查缉体系和“陆、水、空、邮、物”查缉网络;创新了全省禁毒“一盘棋”查缉机制,不断深入开展案件延伸侦查、流动查缉和固定查缉、堵漏洞、断通道,形成定时不定点、定点不定时、此起彼伏的毒品“大查缉”格局,全面夯实了禁毒的天罗地网。

  云南省以公开查缉毒品“大比武”机制为组织模式,根据情报信息、大数据分析,科学开辟主战场,以边境地区、重点线路、出省口子为分战场,充分调动全省各州市公安局和边防、铁路、民航、森林、海关等职能部门的公开查缉毒品力量整体联动作战,掀起打击毒品犯罪又一轮强劲风暴,强力遏制毒品渗透内流势头。

  云南省保山市禁毒支队流动公安警务站、临沧市公安禁毒支队流动公安警务站、云县公安局固定公安警务站、玉溪市公安局禁毒支队流动公安警务站、西双版纳州公安局流动公安警务站、墨江县公安局固定公安警务站35名公开查缉毒品骨干组成5支工作队,赴山西、黑龙江、四川等9省份协助开展毒品查缉、交流查缉经验,开全国先河。

  全省禁毒部门突出大案要案的侦破,充分运用科技信息化手段,依托警务合作机制,增强边境执法合作,增强对贩毒团伙的打击力度,破获了一大批大要案。

  全省禁毒部门不断加大对毒枭、重要毒贩、重大案件在逃毒品犯罪嫌疑人的缉捕力度,做到有“钉”必拔,虽远必诛。

  在打击国内制毒犯罪“4·14专案”行动中,全省树立”一盘棋”思想,先后侦破了“11·25”走私制毒物品系列案、“7·04”非法生产运输制毒物品案和“12·09”走私制毒物品案等大案要案。其中,“7·04”案创云南省近年来缴获麻黄碱数量之最;“12·09”走私制毒物品案,摧毁了这一盘踞在全国多省区的制毒物品犯罪网络,获评2015年度全国打击制毒物品犯罪十大精品案件。

  创新对孕妇等特殊涉毒犯罪人群收押监管方式,彻底扭转毒贩利用法律漏洞大肆贩毒的难题

  一段时间以来,利用孕妇、哺乳期妇女、病残人士以及结核病、艾滋病等传染病人贩毒运毒的违法犯罪行为让我国公安部门很是挠头,要把他们收押监管存在现实困难。针对这一难题,云南省坚持“打击整治”和“收押收治”两手兼顾,大胆探索,创新走出了一条对涉毒特殊人群的收押收治办法,有效破解了这一难题,瓦解了毒贩钻法律漏洞大肆贩毒的痴心妄想,有效遏制了此类违法犯罪行为的继续蔓延。

  2015年以来,省禁毒办积极向相关职能部门通报情况、征求意见,邀请法律、社会管理专家反复论证,在“确保刑事诉讼法执行到位”这一关键问题上形成广泛共识。公安机关发挥主力军作用,明确了各部门职责任务,推进收押、收治场所建设,彻底扭转了“毒贩利用法律漏洞大肆贩毒,执法者面对法律漏洞束手无策”的局面。

  创新农村、社区基层组织戒毒康复体制,强化吸毒人员管控,降低毒品市场消费

  为了挽救吸毒人员、帮助他们成功戒毒并重新回归社会、实现就业,并以此降低毒品消费、减少毒品引发的犯罪活动,云南省创新农村、社区基层组织戒毒康复体制,强化吸毒人员管控,形成了“部门协同、社会共治”的禁吸戒毒工作格局。公安、卫生计生、司法行政等有关部门积极创新戒毒康复理念,完善戒毒康复模式,集中开展“大排查”“大收戒”“大管控”行动,坚持“应收尽收”。以强制隔离戒毒和社区康复等不同方式,最大限度戒治挽救吸毒人员,推进平安中国、法治中国建设。

  5年来,云南省通过深入实施“8?31”社区戒毒社区康复工程和吸毒人员网格化管理,有效破解病残吸毒人员收治难题。截至今年9月底,全省1302个乡(镇、街道办)成立了社戒社康工作机构,配备专职工作人员达4413名;建成开远“雨露社区”、昆明“和谐家园”等戒毒康复场所10个;开设维持治疗门诊;安置9.5万余名戒毒康复人员就业,就业安置率达78.4%;戒断巩固率得到提升。

  禁种铲毒责任层层压实,航测、踏查力度加大,持续保持毒品原植物“零产量”。无毒创建成果不断巩固,累计创建“无毒巩固县”27个、“创建无毒乡镇工作先进县”25个、“无毒社区”847个。

  坚持预防为主,重在治本,广泛深入开展形式多样的禁毒宣传和毒品预防教育

  全省各地、各部门坚持预防为主,重在治本,广泛深入开展形式多样的禁毒宣传和毒品预防教育,着力推动广大人民群众充分认识毒品危害,主动抵制毒品侵蚀,积极投入禁毒人民战争。2013年至2017年9月,全省通过群众检举揭发共破获毒品犯罪案件1.07万起,缴获毒品13.8吨。2016年来,新生吸毒人员的增速呈现稳中趋缓的态势,遏制吸毒群体扩大取得可喜成效。

  大力推动全省青少年毒品预防教育“6·27”工程,组织开展学校毒品预防教育“五个一”、全省高校禁毒辩论赛等系列活动,保证和巩固800多万学生防毒、拒毒成果,创造了全国领先的“曲靖经验”;建立云南禁毒微博、微信和云南禁毒网;建成云南警官学院省级毒品预防教育基地;组织各类主流媒体有针对性地打造禁毒宣传品牌栏目,加大禁毒公益广告播出力度,充分发挥禁毒自媒体的引领作用;各地实体与网络相结合的毒品预防教育基地已形成规模,边境口岸、车站、码头、机场等重要场所禁毒宣传力度进一步加大;社会发动成效明显,禁毒志愿者、社区义工等禁毒社会队伍不断壮大,社会资金、资源、力量参与预防教育、禁吸戒毒等禁毒社会化工作的模式日渐成熟,人民群众投身禁毒事业的热情更加高涨。省、州(市)、县(市、区)三级工作机制已经建立,各相关单位的法定职责切实得到落实。

  广泛开展国际合作和跨省合作,合力打击制毒贩毒违法犯罪

  在国家“一带一路”建设倡议指引下,围绕国家禁毒委和公安部的决策部署,云南省直面毒源在外这一最大困难,坚持“除源为上”,深化与缅甸、老挝、越南、泰国等的务实合作,扎实推进境外除源。5年来,云南省推动完善中缅三级联络机制,建立健全与老、越、泰有关地区的合作机制,分别与缅、老、越在边境地区建立7个禁毒联络官办公室,不断扩大外警培训规模,与各国禁毒沟通合作日益紧密。

  替代发展稳步实施,共在缅北、老北地区合作建立16个境外替代示范项目,完成罂粟替代种植485万亩,替代产业逐步转型升级,相关监管制度更加规范。

  在国家禁毒委的指导下,云南省各级公安禁毒部门与缅、老、越边境禁毒部门多次开展会谈会晤,加强与周边国家和地区组织的情报交流、案件协查、联合执法和联合扫毒,执法合作富有成效。在中老缅泰柬越6国湄公河“平安航道”、中越边境联合扫毒等专项行动中,破获一大批重大案件,有力打击震慑了境外制贩毒活动。5年来,共与缅、老、越开展会谈会晤221次、联合办案112次、联合扫毒37次,抓获涉毒犯罪嫌疑人157人,缴获毒品3.11吨、制毒物品13.32吨。

  党政主导,重点整治强力推进

  按国家禁毒委开展禁毒重点整治工作部署,省禁毒委高度重视、强力推进,成立由主要领导任组长的重点整治工作领导小组,制定下发《云南省禁毒重点整治实施细则》,压实重点整治地区党委、政府主责,明确整治期限,建立健全了分级预警、通报约谈、挂牌整治、定期报告、督导检查、考核验收、更新调整等制度,多次召开会议部署推进工作。各重点地区党委、政府牵头针对突出毒品问题开展专项整治,毒品入境和中转集散地区专案工作破抓缴数同比大幅上升,毒品渗透和过境中转有所缓解;毒品滥用严重地区全面加强吸毒人员排查、收戒,社区戒毒社区康复各项工作措施得到较好执行和落实;外流毒贩突出地区不断加强严打管控,镇雄县外流毒贩被抓获人员数同比大幅下降。通过努力,2017年昆明市盘龙区、镇雄县、勐海县由国家禁毒委通报警示地区降为重点关注地区;昆明市五华区、景洪市、陇川县被国家禁毒委取消重点关注,昆明市官渡区、保山市隆阳区、腾冲市、澜沧县、宁蒗县被省禁毒委取消毒品滥用问题重点关注。

  在长期斗争实践中,云南省禁毒战线的广大公安民警不负众望,砥砺前行,以对党、对人民高度负责的政治责任感,为禁毒事业付出了辛勤的劳动和艰苦卓绝的斗争,作出了巨大的牺牲和奉献。忆往昔,波澜壮阔的禁毒斗争一路披荆斩棘,一路凯歌高奏;看今朝,新时代新气象更要有新作为。云南省公安机关将牢记嘱托,珍惜荣誉,再接再厉,勇立新功,再创佳绩。

来源: 云南日报(责任编辑:蒋琳)
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